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中(zhōng)华人民共和国安全(quán)生(shēng)产(chǎn)法


中(zhōng)华人(rén)民共和国安全生产法      

     

(2002629日第(dì)九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通(tōng)过(guò)根据2009827日第十一(yī)届全国人民代(dài)表大(dà)会常务委员会第十次会议(yì)关于《关于修(xiū)改部分法律(lǜ)的(de)决定(dìng)》第一次修(xiū)正根(gēn)据20148月(yuè)31日(rì)第(dì)十二(èr)届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人(rén)民共和国安全生(shēng)产法〉的决定》第二次修正(zhèng))

     

    目录

     

    第(dì)一章  总(zǒng)则(zé)

     

    第二(èr)章  生产经营单位的安全生产保障

     

    第三章  从业人员的安全生产权利义务

     

    第四章(zhāng)  安全生产(chǎn)的监督管理

     

    第五章  生(shēng)产安全(quán)事故(gù)的应(yīng)急救援与(yǔ)调查处理(lǐ)

     

    第六章  法(fǎ)律责任

     

    第七章  附则

     

    第(dì)一(yī)章  总则

     

    第(dì)一条  为了(le)加强安(ān)全生产工作,防止和减(jiǎn)少(shǎo)生(shēng)产安全事故,保障(zhàng)人民群众生命和财产安全,促进(jìn)经济社会持续(xù)健康发(fā)展,制(zhì)定本(běn)法(fǎ)。

     

    第(dì)二条(tiáo)  在中华人民共和(hé)国领(lǐng)域内从事生(shēng)产经营活(huó)动(dòng)的(de)单位(以下统称生产经营单位)的安全生(shēng)产,适(shì)用本法(fǎ);有(yǒu)关法律、行政法规对(duì)消防安(ān)全和道路交通(tōng)安(ān)全、铁(tiě)路交通安(ān)全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特(tè)种设备安(ān)全另有(yǒu)规定的,适用其规定。

     

    第三条  安(ān)全生产工作应当(dāng)以(yǐ)人为本,坚持安(ān)全发展,坚持(chí)安全第(dì)一(yī)、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经(jīng)营单位(wèi)的主体责任(rèn),建(jiàn)立生产经营单位负(fù)责、职工参与、政府监管、行(háng)业自律(lǜ)和社会(huì)监督的机(jī)制。

     

    第四条  生产(chǎn)经营单位必须遵守本法和其(qí)他有关安全(quán)生产(chǎn)的法律、法规,加强安全生(shēng)产管理(lǐ),建(jiàn)立、健全安全(quán)生产责(zé)任制和(hé)安全生(shēng)产规章  制度,改善(shàn)安全(quán)生产条  件,推进(jìn)安全生产标准化建设(shè),提高安全生产(chǎn)水(shuǐ)平,确(què)保安全生产。

     

    第五条  生产(chǎn)经营单(dān)位的主要(yào)负责人对本单位的安全(quán)生(shēng)产工作全面负(fù)责(zé)。

     

    第(dì)六条(tiáo)  生(shēng)产经营单位的从业人(rén)员有依法获得安全生产保障(zhàng)的权利,并应当(dāng)依法履行安全(quán)生(shēng)产方面的(de)义务。

     

    第七条  工会依法对安全生产工作进(jìn)行监督。

     

    生产经营(yíng)单位的工(gōng)会依法(fǎ)组织职工参加(jiā)本(běn)单(dān)位安全生产工(gōng)作的民主管理和民(mín)主监督,维护职工在安全(quán)生产方面的合法权益。生产经营(yíng)单位制定或者修改有关(guān)安(ān)全生(shēng)产的(de)规章  制度,应当听取(qǔ)工会的意见。

     

    第八条  国务院和县(xiàn)级以(yǐ)上地方各级人民政府应当根据国民(mín)经济(jì)和社会发展(zhǎn)规划制定安全生(shēng)产规划,并组织实施(shī)。安全生产规划应当与城乡(xiāng)规划相衔接。

     

    国务院和县级(jí)以上地方各级人(rén)民政府应当加强对安全生产工作的(de)领导,支持、督促各有关部门依法履行安全(quán)生产监督(dū)管(guǎn)理职责,建立(lì)健全(quán)安(ān)全生产工(gōng)作协调机(jī)制,及时协调、解决(jué)安(ān)全生产监督管理(lǐ)中存(cún)在的(de)重大问题。

     

    乡、镇人民(mín)政府(fǔ)以及街(jiē)道办(bàn)事(shì)处、开发区管(guǎn)理机(jī)构等地(dì)方人民政府的(de)派(pài)出(chū)机(jī)关应当按照(zhào)职责(zé),加强(qiáng)对(duì)本行政(zhèng)区域内生产(chǎn)经营单位安全生产(chǎn)状况的监督检查(chá),协助上(shàng)级人民政府有关部门依法履(lǚ)行安全生产监(jiān)督管理职责。

     

    第九条(tiáo)  国务(wù)院安全生产监督管理部门(mén)依照本法,对全国(guó)安全(quán)生产工作实施综合监督管(guǎn)理;县级(jí)以上地方各级人民政府安全生产监督管理(lǐ)部门依(yī)照本法,对本行政(zhèng)区域(yù)内(nèi)安全生产工作实施综合监(jiān)督管理。

     

    国务院有关部门依照本法(fǎ)和其他有关法律、行政法规的规(guī)定(dìng),在各自(zì)的(de)职(zhí)责(zé)范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管(guǎn)理;县级以上地(dì)方各级人民政府有关部(bù)门依(yī)照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自(zì)的(de)职责范(fàn)围内对有(yǒu)关行业(yè)、领域的安全生产工作(zuò)实施监督管理。

     

    安全生产监督管(guǎn)理部门和对有关行业、领域的安全生产工(gōng)作实施监督管理的部门,统称负有(yǒu)安(ān)全生产监督管(guǎn)理职责的(de)部门(mén)。

     

    第十条  国务院有关(guān)部门应当按照保障安(ān)全生产的要求(qiú),依法及时制定有关的国家标准(zhǔn)或者(zhě)行业标准,并根据科(kē)技进步和(hé)经济(jì)发展适时修订。

     

    生产经(jīng)营单位必须执(zhí)行(háng)依法制定的保障安全生产的国家标准或(huò)者(zhě)行业标准。

     

    第十一条  各级人(rén)民政府(fǔ)及其有关部门应当采取(qǔ)多种形式,加强(qiáng)对有关安全生(shēng)产的(de)法律、法规和安全生产知识的(de)宣传,增强(qiáng)全社会的安全生产意识(shí)。

     

    第十二(èr)条  有关协会(huì)组织依照法律(lǜ)、行政法规和章  程,为生产经营(yíng)单位(wèi)提(tí)供安全生产方面的(de)信息、培(péi)训等服务,发挥(huī)自律作用(yòng),促进生(shēng)产(chǎn)经营(yíng)单(dān)位(wèi)加强安全(quán)生产管理。

     

    第十三条(tiáo)  依法设立(lì)的为安全生产(chǎn)提供技术、管理服(fú)务的机构(gòu),依(yī)照法律(lǜ)、行政法规和执业准(zhǔn)则,接受生产(chǎn)经营单位的委托(tuō)为其安(ān)全生产工作(zuò)提供技术、管理服务。

     

    生产经(jīng)营单位委(wěi)托前(qián)款(kuǎn)规定的(de)机构提(tí)供安全生产(chǎn)技术、管理服务的,保证(zhèng)安全生产的责任(rèn)仍(réng)由本单(dān)位负(fù)责(zé)。

     

    第十四条  国家实行生产安全(quán)事(shì)故责(zé)任追究制度,依(yī)照本(běn)法和有关法(fǎ)律、法规的(de)规定(dìng),追究生(shēng)产安全事(shì)故责任(rèn)人员的(de)法律责任(rèn)。

     

    第十五(wǔ)条  国家鼓励和(hé)支持安(ān)全生(shēng)产科学(xué)技术研究和安全生产(chǎn)先进技术的推广应用,提(tí)高安全生产水平。

     

    第十六条  国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方(fāng)面取得显著(zhe)成绩的单位(wèi)和个人,给予奖励(lì)。

     

    第二章  生产经营单位(wèi)的安全生产(chǎn)保障

     

    第十七条  生产经营单位应当具备本(běn)法和有关(guān)法(fǎ)律、行政法规和国家标准或者行业(yè)标准(zhǔn)规定的(de)安(ān)全生(shēng)产条件;不具备安全(quán)生产条件的,不(bú)得从事(shì)生产经营活动。

     

    第十八条  生产经营单位的主要负责人(rén)对本单位安全生产工作(zuò)负有下(xià)列职责:

     

    (一)建立、健全本单(dān)位安全生产责任制;

     

    (二)组织制定本单位安全生(shēng)产规章  制度和(hé)操作规程;         

     

    (三)组织制定并实施本(běn)单(dān)位安全生(shēng)产教育和培训计划;

     

    (四)保证本单位安全生产(chǎn)投入的有效实(shí)施;          

     

    (五(wǔ))督促、检查(chá)本单位(wèi)的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐(yǐn)患;

     

    (六)组织制(zhì)定并实施本单位的生产(chǎn)安全事故应急救援预案;

     

    (七)及时、如实报告生产安(ān)全事故。

     

    第十九条  生产经营单位的安全生(shēng)产责任制应当(dāng)明(míng)确各(gè)岗位(wèi)的责任人员、责任范围和考核标准等内容。

     

    生产经营单位应(yīng)当(dāng)建立相(xiàng)应的机(jī)制,加强对安全生产责任制(zhì)落实情况的(de)监督考核,保证安全生(shēng)产责任制的落(luò)实(shí)。

     

    第(dì)二十(shí)条  生产经营单位应(yīng)当具备(bèi)的安全生产条  件所必需(xū)的资金投入,由生(shēng)产经营单位(wèi)的决策机(jī)构、主(zhǔ)要负责(zé)人或者(zhě)个人经营(yíng)的投(tóu)资人予以保(bǎo)证,并对由于安全生产所必需的资金投入不(bú)足导致的后果(guǒ)承(chéng)担责任。

     

    有关(guān)生产经营单位应当按照(zhào)规定提(tí)取和使用安全(quán)生产(chǎn)费(fèi)用,专(zhuān)门用于改善安(ān)全生产条件。安(ān)全生产费用在成本中据实(shí)列支。安(ān)全生产费用提取、使用和监督管理(lǐ)的具(jù)体办(bàn)法由(yóu)国(guó)务院财政部门会(huì)同国(guó)务(wù)院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见(jiàn)后制定。

     

    第二十一条  矿山、金属(shǔ)冶(yě)炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经(jīng)营、储存单(dān)位(wèi),应当设置安(ān)全生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理机构(gòu)或者(zhě)配备专(zhuān)职安(ān)全生产管理人(rén)员。

     

    前款规定以外的其他(tā)生产经(jīng)营单(dān)位(wèi),从业人员(yuán)超过一百人(rén)的,应当设置安全(quán)生(shēng)产管理(lǐ)机构(gòu)或(huò)者配备专职安全生(shēng)产管理人员;从业人员在一百人(rén)以下的,应当配备专职或者兼(jiān)职的安全生产管理人(rén)员。

     

    第二十二条  生产经营(yíng)单位的安全生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)机构以及安全生产管理人员履行下(xià)列职责(zé):

     

    (一)组织或者参(cān)与(yǔ)拟(nǐ)订本单位安全生产规章  制度、操作规(guī)程(chéng)和生产安全事故应急救援(yuán)预案;

     

    (二)组织或者参与本单位安全生产教育(yù)和培(péi)训(xùn),如实记录安全生产教育和培训情况;

     

    (三)督促落实本单位重大危险源的安全(quán)管理措施;

     

    (四)组织或者(zhě)参(cān)与本单位(wèi)应(yīng)急救(jiù)援演练;

     

    (五)检查本(běn)单位的安全生产(chǎn)状(zhuàng)况,及时(shí)排(pái)查生(shēng)产安全事(shì)故隐患,提出(chū)改(gǎi)进(jìn)安全生产管理(lǐ)的建议;

     

    (六)制止和(hé)纠正违章  指(zhǐ)挥、强令冒险作业、违反操作规程(chéng)的行为;

     

    (七)督促(cù)落实本单位安全生产整改措施。

     

    第(dì)二十三条  生产经营单位(wèi)的安全生产管理机构以及安全生产管(guǎn)理人员应(yīng)当恪尽职(zhí)守,依法履行职责。

     

    生(shēng)产经营单位作(zuò)出涉及安全(quán)生产的经营决策,应当听取安全生(shēng)产管理(lǐ)机构以及安全生产(chǎn)管理人员的(de)意见(jiàn)。

     

    生产经营单位不得因安全生产(chǎn)管理人员(yuán)依法(fǎ)履(lǚ)行职责(zé)而降(jiàng)低(dī)其工资(zī)、福(fú)利等待遇或者解(jiě)除与其(qí)订(dìng)立的劳动合同。

     

    危险物品的生产、储存单(dān)位以(yǐ)及矿山、金属(shǔ)冶炼单位的安全(quán)生产(chǎn)管理人员的(de)任免,应当(dāng)告知(zhī)主管的负有安全生产监(jiān)督(dū)管理职责的(de)部门。

     

    第二十四(sì)条  生产(chǎn)经营单位的主(zhǔ)要(yào)负(fù)责人和安全生产管理人员(yuán)必须具备(bèi)与本(běn)单位所(suǒ)从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

     

    危险(xiǎn)物品的生产、经营、储(chǔ)存单位以及矿山(shān)、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的(de)主要(yào)负责人和安全生产(chǎn)管理人员,应当由主管的(de)负有安全生(shēng)产监督管理职责的部门(mén)对(duì)其(qí)安全生产知识(shí)和(hé)管理能力考核(hé)合格。考核不得收费。

     

    危险物品的生产、储存单位(wèi)以及矿山、金属冶炼单(dān)位应当有注册安(ān)全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经(jīng)营单位聘用(yòng)注册安全工程师(shī)从(cóng)事安(ān)全生产(chǎn)管理工作。注册安全(quán)工程师按专业分类管理(lǐ),具体(tǐ)办(bàn)法(fǎ)由国务院人力(lì)资源(yuán)和(hé)社会保障部门、国务院安(ān)全生产监督管(guǎn)理(lǐ)部门会同国务院有关部门制定。

     

    第二十五(wǔ)条  生产(chǎn)经营(yíng)单(dān)位应当对从业(yè)人员进行安全生产教育(yù)和培(péi)训,保证(zhèng)从业人员具备必(bì)要的安全(quán)生产知识,熟悉有关的安全(quán)生产规章  制度和安全操作规程,掌握本(běn)岗位的安全(quán)操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育(yù)和(hé)培训合格的从业人(rén)员,不得上岗作业。

     

    生产(chǎn)经营单位使用(yòng)被派遣劳动者的,应当(dāng)将被派遣劳(láo)动(dòng)者纳入本单位从业人员统一管理(lǐ),对被派遣劳动者进行岗位安全操作规(guī)程和安全操(cāo)作技能的教育和培训。劳务派遣(qiǎn)单位(wèi)应当对(duì)被派遣(qiǎn)劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

     

    生产(chǎn)经营单位接收中等职业(yè)学(xué)校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进(jìn)行相应的(de)安全生产教育和培训,提供(gòng)必要(yào)的劳动防护用品。学(xué)校应当协助生产经营单位(wèi)对实(shí)习(xí)学生进行安全生产(chǎn)教育和培(péi)训。

     

    生产经营单位应(yīng)当(dāng)建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教(jiāo)育和(hé)培训的时间、内容、参加(jiā)人员以及(jí)考核结果等情况。

     

    第(dì)二十六条  生产经营单位(wèi)采用(yòng)新工艺、新技术、新材料或者使用(yòng)新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取(qǔ)有效的(de)安全防(fáng)护措施,并(bìng)对从(cóng)业人员进行专门的安全生产(chǎn)教育(yù)和培训。

     

    第二十七(qī)条  生产经营单位(wèi)的特种作业人员必须按照国家有关规定(dìng)经专门的安全作业培训(xùn),取(qǔ)得(dé)相应(yīng)资格,方可(kě)上岗作业。

     

    特种作(zuò)业人员的范围(wéi)由(yóu)国务院安全生产监督管理部门会(huì)同国务院有关部门确定。

     

    第二十八条  生产(chǎn)经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设(shè)施(shī),必须与主(zhǔ)体工(gōng)程同时(shí)设计(jì)、同时施工、同时投入(rù)生产和使用。安(ān)全设施投资应当纳入建(jiàn)设项(xiàng)目概(gài)算(suàn)。

     

    第二十九条  矿山、金(jīn)属冶炼建设项目和(hé)用于生产、储存、装(zhuāng)卸危险物品的建设项目,应当按照国家有(yǒu)关规定进行安全(quán)评价。

     

    第三十条  建设项目安全设施的设(shè)计(jì)人、设计(jì)单位应当(dāng)对安全设施设计负责。

     

    矿山、金属冶炼建(jiàn)设项目(mù)和用于生产、储存(cún)、装卸危险物品(pǐn)的建设(shè)项目的安全设施(shī)设(shè)计应当按照国家(jiā)有(yǒu)关规定(dìng)报经有关部门审(shěn)查,审(shěn)查部门及其负责(zé)审查的人员对审查结果(guǒ)负责。

     

    第三(sān)十一条(tiáo)  矿山、金(jīn)属冶炼建设(shè)项(xiàng)目和用(yòng)于(yú)生产、储存、装卸危险物品(pǐn)的建设项目的施工(gōng)单位必须按照批准的安全(quán)设施设计施(shī)工,并对安全设施(shī)的工程质量负责。

     

    矿山、金(jīn)属冶炼建(jiàn)设(shè)项目和(hé)用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入(rù)生产(chǎn)或者使(shǐ)用前,应当由建设单位负(fù)责组织对安全(quán)设施进行验收(shōu);验收(shōu)合格后(hòu),方(fāng)可投(tóu)入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建(jiàn)设单位验收活动和(hé)验收结果(guǒ)的监督核查(chá)。

     

    第(dì)三十二条  生产经营单位应当(dāng)在有(yǒu)较大危(wēi)险(xiǎn)因素的生(shēng)产经营场所(suǒ)和有关设施、设备上,设(shè)置明显的安全警(jǐng)示标志(zhì)。

     

    第三十三条  安全设备的设(shè)计、制造、安装、使(shǐ)用、检测(cè)、维(wéi)修、改造和报废,应当(dāng)符合国(guó)家(jiā)标(biāo)准(zhǔn)或者(zhě)行业标准。

     

    生产经(jīng)营单(dān)位(wèi)必(bì)须对安全设(shè)备进行经常(cháng)性(xìng)维(wéi)护、保养(yǎng),并(bìng)定(dìng)期检测,保证正常(cháng)运转。维护(hù)、保养、检测(cè)应当作好记录,并由有关人员签字。

     

    第三(sān)十四条  生产经营单位(wèi)使用的危险物(wù)品(pǐn)的容(róng)器、运输工(gōng)具,以(yǐ)及涉(shè)及人身安全、危险性较大的海(hǎi)洋石油开采特种(zhǒng)设(shè)备(bèi)和矿山井下特种设备,必须按照国家有关规定,由专业(yè)生产(chǎn)单位生产,并经具有专业资质的检测、检验机构检测(cè)、检(jiǎn)验(yàn)合(hé)格,取得安(ān)全(quán)使用证或者(zhě)安全标(biāo)志,方可投入(rù)使用。检测、检(jiǎn)验机(jī)构对检测、检(jiǎn)验结果负责。

     

    第(dì)三十五条  国(guó)家对严重危(wēi)及(jí)生(shēng)产安全的工艺、设备实行淘汰(tài)制度(dù),具体目录由国务院安全(quán)生产监督管理部门会(huì)同国务院有关(guān)部门制(zhì)定并公布。法律(lǜ)、行政法规对目录(lù)的制定另(lìng)有(yǒu)规(guī)定的,适用其(qí)规定(dìng)。

     

    省、自治区、直辖(xiá)市人民政(zhèng)府(fǔ)可以根据本(běn)地区实际情况制定并(bìng)公布具体目录,对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。

     

    生产(chǎn)经营单位不得使用应当淘(táo)汰的危及生产安全的工(gōng)艺、设备。

     

    第(dì)三十六条  生产、经营、运输、储存、使用危险物(wù)品(pǐn)或者处置废弃危险(xiǎn)物品的,由有关主管(guǎn)部(bù)门依照有关法律、法(fǎ)规的(de)规(guī)定和国家标准或者行业标准审批并实施(shī)监督(dū)管理(lǐ)。

     

    生产经营单位生产、经(jīng)营、运输(shū)、储存、使用危险(xiǎn)物品(pǐn)或(huò)者处(chù)置废弃(qì)危险物品,必须执行有关法律、法(fǎ)规和国家标准(zhǔn)或者行业标准,建立专门的安全(quán)管理制度,采(cǎi)取可靠的安全措(cuò)施,接受有关主管(guǎn)部门依(yī)法实(shí)施的监(jiān)督管理。

     

    第三十七条  生产(chǎn)经营单位(wèi)对重大危险源应当(dāng)登记建档,进行(háng)定期检(jiǎn)测、评(píng)估、监控,并制定应急预案,告知从业人(rén)员和相关(guān)人员(yuán)在紧急情况下应当采取的(de)应急措施。

     

    生产经营(yíng)单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险(xiǎn)源及有关安(ān)全措施、应急措施报(bào)有关地方人(rén)民政府安(ān)全生(shēng)产监(jiān)督管理(lǐ)部门和(hé)有关部(bù)门(mén)备案。

     

    第三(sān)十八条  生产经营单位应当建立健全生(shēng)产(chǎn)安(ān)全事故(gù)隐患(huàn)排(pái)查(chá)治理制度,采取技术、管理措施(shī),及时发现(xiàn)并消除事(shì)故隐患。事故隐患排查治理情况应(yīng)当如实记录,并向从业人员(yuán)通报。

     

    县级以上地方各级人民政府负(fù)有安全生产(chǎn)监督管理职责的部门应(yīng)当建立健全重(chóng)大事故隐(yǐn)患治(zhì)理督办制度,督促(cù)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位消除重大(dà)事故隐患(huàn)。

     

    第三十九条  生(shēng)产、经(jīng)营、储存、使用危险物(wù)品的(de)车间、商(shāng)店、仓库不得与员工宿舍在同(tóng)一(yī)座建筑物内,并应(yīng)当与员工(gōng)宿舍保持安全距离。

     

    生产经营(yíng)场所(suǒ)和员(yuán)工(gōng)宿舍应(yīng)当(dāng)设有符合紧(jǐn)急(jí)疏散(sàn)要求、标(biāo)志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵(dǔ)生产经(jīng)营场所或者员工(gōng)宿舍的出(chū)口(kǒu)。

     

    第四十条  生产经营(yíng)单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理(lǐ)部门会同国务院有关部门(mén)规定的(de)其他危险作业,应(yīng)当安(ān)排专门(mén)人员进行现场安全管(guǎn)理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实(shí)。

     

    第四十一条  生产经营单位应当教育和督促从业(yè)人员严格执行本单位的安(ān)全生产规章  制(zhì)度和安全操作规程;并向(xiàng)从业人(rén)员如实告知(zhī)作业场所(suǒ)和(hé)工作岗位存在的危险因素、防范(fàn)措(cuò)施以及事故应急措施。

     

    第四十二条  生(shēng)产经营单位必须为从业人员提(tí)供(gòng)符合国(guó)家标准或者行业(yè)标准的劳(láo)动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规(guī)则(zé)佩戴(dài)、使用。

     

    第四十三条  生产经(jīng)营(yíng)单位(wèi)的安全(quán)生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安(ān)全(quán)生产状况(kuàng)进行经(jīng)常性检查(chá);对检查中发现的安全问(wèn)题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本(běn)单位(wèi)有(yǒu)关负责人,有关负(fù)责人应当及时处理。检(jiǎn)查及处理情况应当如实(shí)记录在案(àn)。

     

    生产经营单(dān)位的安(ān)全生产管理人(rén)员在检查中发现重大事(shì)故隐患,依照前款规定向本单位(wèi)有关(guān)负责人(rén)报(bào)告,有关(guān)负责人不及时(shí)处(chù)理的,安全生产管理人(rén)员可以向(xiàng)主管(guǎn)的负有安全生(shēng)产监督管理职责的部门报(bào)告,接到报告的部门应当(dāng)依法及时处理。

     

    第四十(shí)四(sì)条  生产经营单(dān)位应(yīng)当(dāng)安排用于配(pèi)备劳动防护(hù)用(yòng)品、进行安全(quán)生产培训(xùn)的经(jīng)费。

     

    第四十五条  两个以(yǐ)上(shàng)生产(chǎn)经营单位在同(tóng)一作业区(qū)域内进行生产经营活动,可能危及(jí)对方(fāng)生产安全的,应当签订(dìng)安全生产管理协(xié)议,明确各自的(de)安全生(shēng)产管(guǎn)理职责和应当采取的安(ān)全措施,并指定专(zhuān)职(zhí)安全生产管(guǎn)理人员进行(háng)安(ān)全检查与协调。

     

    第四十(shí)六条  生产(chǎn)经营单位不得将(jiāng)生产经营项目、场所、设备发包或者出(chū)租给不(bú)具备(bèi)安全(quán)生产条  件或者(zhě)相应资(zī)质的(de)单位或者个人(rén)。

     

    生产经(jīng)营项目、场(chǎng)所发(fā)包或者出租给其他单位的,生产(chǎn)经营单位应当与承包单(dān)位(wèi)、承租单位签订专门的安(ān)全生产管理协(xié)议(yì),或者在承包合同、租赁合同(tóng)中约定各自(zì)的(de)安全生产管理职责(zé);生产经营(yíng)单位对(duì)承(chéng)包(bāo)单(dān)位、承租单位的安全生(shēng)产工作统一协调、管理(lǐ),定期进行安全(quán)检查,发现(xiàn)安全问题的,应当及时督促整改(gǎi)。

     

    第四十七条  生产经营单位(wèi)发生生(shēng)产安(ān)全事(shì)故(gù)时,单位的主(zhǔ)要负(fù)责(zé)人应当立即(jí)组织(zhī)抢救,并不得在事(shì)故调(diào)查处理期间(jiān)擅离职守。

     

    第四十八条  生(shēng)产经营单位必(bì)须依(yī)法参(cān)加工伤保险,为从业人员缴(jiǎo)纳保险费。

     

    国(guó)家(jiā)鼓励生产(chǎn)经营单位投保安全生产责任保险。

     

    第三(sān)章(zhāng)  从业人员的(de)安全生(shēng)产权利义务(wù)

     

    第四十九条(tiáo)  生产经(jīng)营单位与从业(yè)人(rén)员订(dìng)立的劳动合同(tóng),应当载明有关(guān)保障从业人员劳动安全、防(fáng)止职业危害的(de)事(shì)项,以及依法为从业人(rén)员办理工伤保险的事项。

     

    生产经营单位不得以任何形式与(yǔ)从(cóng)业人员订立协议,免除(chú)或者(zhě)减轻其对从(cóng)业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

     

    第五(wǔ)十条  生产经营单位的从业人员(yuán)有权了解(jiě)其作(zuò)业场所和工(gōng)作(zuò)岗位存(cún)在的危险因素(sù)、防范措施及(jí)事故应急措(cuò)施,有权对(duì)本单位的(de)安全生产工作提出(chū)建议。

     

    第五十一条  从(cóng)业(yè)人员(yuán)有权对本单位(wèi)安全(quán)生产工作中(zhōng)存(cún)在(zài)的问题提出批(pī)评、检举、控(kòng)告;有(yǒu)权拒绝违章  指挥和强令冒(mào)险作业。

     

    生产经营单位不(bú)得因从业人员对(duì)本单位(wèi)安全生产工作提出批(pī)评(píng)、检举、控告或者拒绝违章  指挥、强令冒险(xiǎn)作业而降(jiàng)低其工资(zī)、福利等待遇或者解除(chú)与其订立的劳动合同。

     

    第五十二条  从业人(rén)员发(fā)现直接危(wēi)及人身安全的(de)紧急(jí)情况时,有权停止作(zuò)业或者在采取可能的应急措施(shī)后撤离(lí)作业场(chǎng)所。

     

    生产经营单位不(bú)得因(yīn)从业人员(yuán)在(zài)前款(kuǎn)紧急情况下停(tíng)止作业或者采取紧(jǐn)急撤离措施而降低其工资、福利(lì)等待遇或者解除与其订立的(de)劳动(dòng)合同(tóng)。

     

    第五十(shí)三(sān)条  因生产安全事故受到损(sǔn)害的从业人(rén)员,除依法享(xiǎng)有工(gōng)伤(shāng)保险外,依(yī)照有关民事法律尚有获得赔偿的(de)权利(lì)的,有权向本单位提出赔偿(cháng)要求。

     

    第(dì)五十四条  从业人员在(zài)作业过(guò)程中(zhōng),应(yīng)当严格遵守本(běn)单位的(de)安(ān)全生产规章  制度和操(cāo)作规程,服从管理,正确佩戴和使(shǐ)用(yòng)劳动防(fáng)护用(yòng)品。

     

    第五十五条  从业人员(yuán)应当接受安全(quán)生产教育和培(péi)训(xùn),掌握本职工作(zuò)所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增(zēng)强事故(gù)预(yù)防和应急处理能力。

     

    第五十六条  从业(yè)人员发(fā)现事故(gù)隐患或者其他不安全因素,应(yīng)当立即向现(xiàn)场安(ān)全生(shēng)产管理人员或者本(běn)单(dān)位负责人报告;接到报告的(de)人员应当及时(shí)予以处(chù)理。

     

    第五十七条(tiáo)  工会有权(quán)对(duì)建设项目的(de)安全设施与主体(tǐ)工(gōng)程同时(shí)设(shè)计、同时施(shī)工、同时投入生产和使用进行监督(dū),提出意见(jiàn)。

     

    工会对生产经营单位(wèi)违反安全(quán)生产法律、法(fǎ)规,侵犯从(cóng)业(yè)人员合(hé)法权益的行为,有权(quán)要求纠正;发(fā)现生产经营单(dān)位违章  指挥、强令冒(mào)险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营(yíng)单位应当及时研究答复;发现危及从(cóng)业人员生命安全(quán)的情况时,有权向(xiàng)生产经营单(dān)位建议组织从业人员撤离危险场(chǎng)所,生产经营单位必须(xū)立即作出处理。

     

    工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出(chū)处理意见(jiàn),并(bìng)要(yào)求追究有(yǒu)关人员的责任(rèn)。

     

    第五十八(bā)条  生产经营(yíng)单位使用被派遣劳(láo)动者的,被派遣劳动者享有本(běn)法规(guī)定的(de)从业人员(yuán)的权利,并应当履行本法规定的从业人员(yuán)的(de)义务。

     

    第四章  安全生(shēng)产的监督管理(lǐ)

     

    第(dì)五十九条  县级以上(shàng)地方各级(jí)人民政府(fǔ)应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按(àn)照(zhào)职责分工,对本(běn)行政区域内容易发生重大生产安全(quán)事故的生产经营(yíng)单(dān)位进行严格检查。

     

    安全生(shēng)产监督管理部(bù)门应当按照分类分(fèn)级监督管(guǎn)理的要求,制定(dìng)安全生产年(nián)度监(jiān)督(dū)检查计划(huá),并按照年度监督检查计(jì)划进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。

     

    第六十(shí)条  负(fù)有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法(fǎ)规(guī)的规定(dìng),对涉及安全生产的事项需要审查批准(zhǔn)(包(bāo)括批准、核准、许可、注册、认(rèn)证、颁发证照等,下同)或者验(yàn)收的,必须(xū)严格(gé)依(yī)照有(yǒu)关法(fǎ)律、法规和国家标准或(huò)者(zhě)行业标(biāo)准规定的安全生产条  件(jiàn)和程(chéng)序进行审查(chá);不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标(biāo)准规(guī)定的安全(quán)生产条  件的,不(bú)得批(pī)准或者验收通(tōng)过。对(duì)未依法取(qǔ)得批准或者验收合格的单位擅自(zì)从事有(yǒu)关(guān)活动的,负(fù)责(zé)行政审批(pī)的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对(duì)已经依法取得(dé)批准的单位,负责行政审批的部门发现其(qí)不再具备安全生产条(tiáo)  件的(de),应当撤销原(yuán)批准。

     

    第(dì)六十(shí)一条  负有安全生(shēng)产监督(dū)管理(lǐ)职责的部门对涉及安全生产的事(shì)项进行审查(chá)、验收,不得收取费用;不得要(yào)求接受审查、验收的(de)单位(wèi)购买其(qí)指定品牌(pái)或者指定生产、销售单位的安全设(shè)备、器(qì)材或者其(qí)他产品。

     

    第六十二(èr)条  安全生产监(jiān)督管理部门和其(qí)他负有安全生(shēng)产(chǎn)监督管理职责(zé)的(de)部门(mén)依法开(kāi)展安全(quán)生产行政(zhèng)执法工作,对生产经营单位(wèi)执行有关安(ān)全(quán)生产的(de)法律(lǜ)、法(fǎ)规和(hé)国家标准(zhǔn)或者行业(yè)标准的(de)情况进行(háng)监督检查,行使以(yǐ)下职权:

     

    (一)进入生产(chǎn)经营单位进(jìn)行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了(le)解情况(kuàng);

     

    (二(èr))对(duì)检查(chá)中(zhōng)发现的安全生产违法行为,当场(chǎng)予以纠正或者要求限期改正;对依法应(yīng)当给予行政处罚的(de)行为(wéi),依照(zhào)本(běn)法和其他有(yǒu)关法(fǎ)律、行政法规的规定(dìng)作出行政处罚决定;

     

    (三)对检查中发现的事故隐(yǐn)患,应当责(zé)令(lìng)立即排除;重大(dà)事故(gù)隐患(huàn)排除前或者(zhě)排除(chú)过(guò)程中无法保证安(ān)全的,应(yīng)当责令从(cóng)危险区域(yù)内撤出作(zuò)业人员,责令暂时停(tíng)产停(tíng)业或者停(tíng)止使用相关设施、设(shè)备;重(chóng)大事(shì)故隐患排除后,经审查同意,方可恢复(fù)生(shēng)产经营和使(shǐ)用;

     

    (四)对有根据认为不符合保障安(ān)全生产的国(guó)家(jiā)标准或(huò)者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储(chǔ)存(cún)、使用、经营、运输的(de)危(wēi)险(xiǎn)物品(pǐn)予以查封或者扣押,对违法(fǎ)生产、储(chǔ)存、使用、经营危(wēi)险物品的作业(yè)场所予以(yǐ)查封,并(bìng)依法作出处理决定(dìng)。

     

    监督检(jiǎn)查不(bú)得影响(xiǎng)被检查单位的正常生(shēng)产(chǎn)经营(yíng)活动。

     

    第六十三(sān)条(tiáo)  生产经营单位对(duì)负(fù)有安(ān)全(quán)生产监督管理职(zhí)责的(de)部(bù)门的监督检查人员(以下统称安全(quán)生产监督检查人员)依法(fǎ)履行监督检查(chá)职(zhí)责,应(yīng)当予(yǔ)以(yǐ)配合,不得拒绝、阻挠。

     

    第六(liù)十四(sì)条  安全生产监督检查人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。

     

    安全生(shēng)产(chǎn)监督检查(chá)人员执行监督检查任务时(shí),必须出(chū)示有效的监督(dū)执法证件;对涉及被检查单位(wèi)的(de)技术秘(mì)密和(hé)业务秘密,应(yīng)当为其保密。

     

    第六十五条  安全生产监(jiān)督检(jiǎn)查人员(yuán)应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检(jiǎn)查人(rén)员和被检查单位的负(fù)责人签字(zì);被(bèi)检查(chá)单位的负责人(rén)拒绝签字的,检查(chá)人员应当将情况记录在案,并向负有(yǒu)安全生(shēng)产监(jiān)督管理(lǐ)职责(zé)的部门报(bào)告。

     

    第(dì)六十六条  负有安全生(shēng)产监督管理职(zhí)责的部(bù)门在(zài)监督检查中(zhōng),应(yīng)当互相配合,实行联合检查(chá);确需(xū)分别进行检查的,应(yīng)当(dāng)互通情(qíng)况,发现存在的安全问题应当(dāng)由其他有关部门进行(háng)处理的(de),应当及时移(yí)送其他有关(guān)部门并形成记录备(bèi)查,接受移送的(de)部门应(yīng)当及时(shí)进行(háng)处理。

     

    第六十(shí)七(qī)条  负有(yǒu)安全生产监督管(guǎn)理职(zhí)责的部门依法对存在(zài)重大(dà)事故(gù)隐患的生产经营单位作出停(tíng)产停(tíng)业、停止施工、停止使(shǐ)用相关设施(shī)或者设备(bèi)的决定,生产经营单位(wèi)应当(dāng)依法执行,及时消除事(shì)故隐患。生产经(jīng)营单位拒不(bú)执(zhí)行(háng),有发生生产安全事故的现实(shí)危险的,在(zài)保证安全的前提下,经(jīng)本部门(mén)主要负责人(rén)批准,负有(yǒu)安(ān)全生产监督管(guǎn)理职责的部(bù)门可以采取通知有关单(dān)位停(tíng)止供电(diàn)、停止供应民用爆炸物品等措施,强(qiáng)制(zhì)生产经营单位履(lǚ)行决定。通知应(yīng)当采用书(shū)面(miàn)形式,有关单位应(yīng)当(dāng)予以配合(hé)。

     

    负(fù)有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止(zhǐ)供电措施,除有危(wēi)及生(shēng)产安(ān)全的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生(shēng)产经营单位。生产经(jīng)营单位依法履行行政决定、采取相应措(cuò)施消除事故(gù)隐患的,负有安全(quán)生产监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)职责的部门应当及时(shí)解(jiě)除(chú)前款规(guī)定的措施。

     

    第(dì)六(liù)十八条  监察机关(guān)依(yī)照(zhào)行政监察(chá)法的规(guī)定,对负有安全生产监督管理职责的部门及其(qí)工作人员履行安全(quán)生产监督管理职责实施监察。

     

    第六十九(jiǔ)条  承担安全评价、认证、检测(cè)、检验的(de)机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作(zuò)出的安全评价、认证、检(jiǎn)测、检验的结(jié)果负责。

     

    第(dì)七十条  负(fù)有安(ān)全(quán)生(shēng)产监督管理(lǐ)职责的部门应当建立(lì)举报(bào)制度,公开举报电(diàn)话、信箱或者电子邮(yóu)件地址,受理有关安全生产的举报;受理(lǐ)的举报(bào)事项经(jīng)调查核实后,应当形成书面材料;需要落实整改措施的,报经有关(guān)负责人签字并督促落实。

     

    第七十一条  任何单(dān)位或(huò)者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有(yǒu)权向负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责的部门报告或者举报(bào)。

     

    第七十(shí)二(èr)条  居(jū)民(mín)委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安(ān)全生产(chǎn)违法行为时,应当向当地人(rén)民(mín)政府或者(zhě)有关部门(mén)报告。

     

    第七十三条  县级以上各级人民政府及其有关部门对报(bào)告重大事故隐患或者举报(bào)安全生产违法行为的有功人员,给予奖(jiǎng)励。具体(tǐ)奖励(lì)办法由国务院(yuàn)安全生(shēng)产监督管理部门(mén)会同国务院财政部门制定。

     

    第七十四条  新闻、出版、广(guǎng)播、电影、电视(shì)等单位有(yǒu)进行安全(quán)生产公益宣传(chuán)教育的义务,有对违反(fǎn)安全(quán)生产法律、法规的行(háng)为进行舆论监督的权利。

     

    第七十五条  负(fù)有安全(quán)生产监(jiān)督管理(lǐ)职责的(de)部门应当建(jiàn)立安(ān)全生(shēng)产违(wéi)法行(háng)为信息库,如实(shí)记录生产经营单(dān)位的安全生产违法行为信(xìn)息;对违(wéi)法行为情节严(yán)重的生产经(jīng)营(yíng)单位,应当向社会公告,并通(tōng)报行业主管(guǎn)部门(mén)、投资(zī)主管部(bù)门(mén)、国(guó)土(tǔ)资(zī)源主管部门、证(zhèng)券监(jiān)督管理机构以及有(yǒu)关金融机构。

     

    第五章  生产(chǎn)安全事故的应急救(jiù)援与调查处理

     

    第七十六条  国家加强(qiáng)生产安全事故应急能力建(jiàn)设,在重(chóng)点(diǎn)行业、领域(yù)建立应急救援基地(dì)和应急救援队伍,鼓励(lì)生(shēng)产(chǎn)经营单位(wèi)和其他社会力量建立应急救(jiù)援队伍,配备(bèi)相应的(de)应急救(jiù)援装备(bèi)和(hé)物(wù)资(zī),提高应(yīng)急救援的专(zhuān)业化水平。

     

    国务院安全生产(chǎn)监(jiān)督(dū)管(guǎn)理部门建立全国统一的生产(chǎn)安全事故应急(jí)救援信息系统,国务院有关部门(mén)建立健(jiàn)全相关行业(yè)、领域的生产安全(quán)事故应急救援信息系统。

     

    第七十七(qī)条  县级以上地方各级人民政府应当组织有(yǒu)关部(bù)门制(zhì)定本行(háng)政区域内生产(chǎn)安全事故应急救援预案(àn),建立应(yīng)急(jí)救援(yuán)体(tǐ)系。

     

    第七十八条(tiáo)  生产(chǎn)经营单位应(yīng)当制定本单位生(shēng)产安全事(shì)故应急救援预案(àn),与(yǔ)所在地县级以上(shàng)地方人民政府组织制定的生产安全(quán)事故应急救援预案相衔接,并定(dìng)期组织演练。

     

    第七(qī)十九条  危(wēi)险物(wù)品的生(shēng)产、经营、储存单位以及(jí)矿山、金(jīn)属冶炼、城市轨道交通运(yùn)营、建筑施工单位应当建(jiàn)立应(yīng)急救援组(zǔ)织(zhī);生(shēng)产经营规模较(jiào)小的(de),可(kě)以不建立应急救援(yuán)组织(zhī),但(dàn)应当指定兼职的(de)应急救援人员。

     

    危险物品的生产(chǎn)、经营、储存(cún)、运输单位以及矿山、金(jīn)属冶炼、城市轨道交通(tōng)运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援(yuán)器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。

     

    第八十(shí)条  生产(chǎn)经营单位发生生(shēng)产安全事故后(hòu),事故现(xiàn)场(chǎng)有关人员应当(dāng)立即报告本(běn)单(dān)位(wèi)负(fù)责人。

     

    单位负责人接到(dào)事故报(bào)告(gào)后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少(shǎo)人(rén)员伤(shāng)亡和财产(chǎn)损失,并按照国家有(yǒu)关规(guī)定(dìng)立即如实(shí)报告当(dāng)地负有安(ān)全生产监督管理职责的部门,不(bú)得隐瞒不报、谎(huǎng)报或者(zhě)迟报,不得故意破坏(huài)事故现场、毁(huǐ)灭(miè)有(yǒu)关(guān)证据。

     

    第八十(shí)一条(tiáo)  负有安全生产监督管理职(zhí)责的部门接(jiē)到事故报告后,应当立即按照(zhào)国家有关规定(dìng)上(shàng)报(bào)事故情况(kuàng)。负有安全生产监督管理职责的(de)部门和有关地方(fāng)人民政府(fǔ)对事(shì)故情况(kuàng)不得隐瞒不报、谎报或者迟报(bào)。

     

    第八十二条  有关地方人民政府和负有安全生(shēng)产监督(dū)管(guǎn)理职责的部门的(de)负责人接到生产(chǎn)安(ān)全事故报告后,应当按照(zhào)生(shēng)产安全事(shì)故应急救(jiù)援预案的要求(qiú)立即赶到事故现场,组织事故抢救。

     

    参与事故(gù)抢救(jiù)的部(bù)门和单(dān)位应当服从统(tǒng)一指挥,加强协同联(lián)动,采(cǎi)取有效的(de)应急救援措施,并根(gēn)据事故救(jiù)援的需(xū)要采取警戒、疏散等措施,防止(zhǐ)事故扩大(dà)和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。

     

    事故抢(qiǎng)救过程中应当(dāng)采取(qǔ)必要措施(shī),避(bì)免或者(zhě)减少对环(huán)境(jìng)造成的危害。

     

    任何(hé)单位和个人都应当支持、配(pèi)合事故抢救,并提供(gòng)一(yī)切(qiē)便利条件(jiàn)。

     

    第八十三条(tiáo)  事故调(diào)查处理应(yīng)当按照科学严谨(jǐn)、依法依规、实事求是、注重实(shí)效的原则,及(jí)时(shí)、准确(què)地查清事故原因,查(chá)明(míng)事故性质和责任,总结事故教训,提出整改(gǎi)措(cuò)施,并对事(shì)故责任(rèn)者提出处理意见。事故(gù)调(diào)查报告应(yīng)当依(yī)法(fǎ)及时向社会公(gōng)布。事故调查(chá)和处理的具体(tǐ)办法由(yóu)国务院制定。

     

    事故发(fā)生单位应当(dāng)及时(shí)全(quán)面落实整改措施,负有安全(quán)生产监督(dū)管理职责的部门应(yīng)当加强监督检查。

     

    第八十四条  生产(chǎn)经营单位发生生产安全事故,经调查确定为责任事故的(de),除了应当查明事故单位的责任并依法(fǎ)予以追究(jiū)外,还应当查明对安(ān)全生产(chǎn)的有关事项负有审查批准和(hé)监督职责(zé)的行政(zhèng)部门的责任,对有(yǒu)失职、渎职行为的,依照本法第八十七条  的规定追究法律责任。

     

    第八十五条  任何单位和个人不(bú)得阻挠和干涉对(duì)事故(gù)的依法调查处理(lǐ)。

     

    第(dì)八十(shí)六条  县级以上地方各级人民政府安全生产监督(dū)管理部门应当定期统计分(fèn)析本行政区域内发生生产安全事故的情(qíng)况,并(bìng)定期向社会公布(bù)。

     

    第六章  法律责任

     

    第八十七条  负(fù)有安全生产监督管理职责的部(bù)门(mén)的工作人员,有下列(liè)行为之一的(de),给予降(jiàng)级或者撤职的处分;构成犯罪(zuì)的,依照刑法有关规定追究(jiū)刑事(shì)责任:

     

    (一)对不符(fú)合法定安全生产条  件的涉(shè)及安(ān)全生产的事项予以批(pī)准或者验收通(tōng)过的(de);

     

    (二)发现未依法(fǎ)取得(dé)批准、验(yàn)收(shōu)的单位擅(shàn)自从事有关活动或者接到(dào)举报后不予取缔或者不依(yī)法予以处理的(de);

     

    (三)对已经依(yī)法取得(dé)批准的单位不履(lǚ)行监督管理(lǐ)职责,发(fā)现其(qí)不(bú)再(zài)具备(bèi)安全生(shēng)产条  件(jiàn)而(ér)不撤销原批(pī)准或者发现安全生产违(wéi)法行为不予查处的;

     

    (四)在监督检查中发现重大事故隐(yǐn)患,不依(yī)法及时(shí)处(chù)理(lǐ)的。

     

    负(fù)有(yǒu)安(ān)全生产监督(dū)管(guǎn)理职(zhí)责的部(bù)门的工作人员有(yǒu)前款规定以外的滥(làn)用职权、玩忽职守、徇私舞(wǔ)弊行为的,依法给予处分;构(gòu)成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事(shì)责任(rèn)。

     

    第(dì)八十八条  负有安全生(shēng)产监督管(guǎn)理职责(zé)的部门(mén),要求被审查(chá)、验收(shōu)的单位购买其(qí)指(zhǐ)定的安(ān)全设备、器(qì)材或者其他产品的,在对安全(quán)生产事项的审查、验(yàn)收中(zhōng)收取(qǔ)费(fèi)用的,由其上级机(jī)关或者(zhě)监察机关责令改正(zhèng),责令退还收取的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给(gěi)予(yǔ)处分。

     

    第八十九条  承担安全评价、认(rèn)证(zhèng)、检测、检验工(gōng)作(zuò)的(de)机构,出具虚假(jiǎ)证明(míng)的,没收违法所得;违(wéi)法(fǎ)所得在十万元以(yǐ)上的,并处违法所得二(èr)倍以(yǐ)上五倍以下的罚(fá)款;没有(yǒu)违(wéi)法所得(dé)或(huò)者(zhě)违法所得不足十万元的,单处或者(zhě)并处十万元以(yǐ)上二十(shí)万元以下(xià)的罚款;对其直接负责的主管(guǎn)人员和其他直接责任人员(yuán)处二万元以上五(wǔ)万元(yuán)以下(xià)的罚款;给他人造成损害的,与生(shēng)产(chǎn)经营单位承担(dān)连带赔偿责任;构成犯罪的,依(yī)照刑法有关(guān)规定追究刑事责任。

     

    对有前款违法行为的机构,吊销其(qí)相应资(zī)质。

     

    第九十条  生产(chǎn)经营单位(wèi)的决策(cè)机构、主要负责人或者个人经营的(de)投资人(rén)不依照本法规定保证安全(quán)生产所必需的资金(jīn)投入,致使生产经(jīng)营单位(wèi)不(bú)具备(bèi)安全生产条  件的,责令限期(qī)改正(zhèng),提供必需的资金;逾期未改正(zhèng)的,责令(lìng)生产经营单位停产(chǎn)停业整顿。

     

    有前款违法行为(wéi),导(dǎo)致发生生产安全事故的,对生(shēng)产经营单位的主要(yào)负责人给予撤(chè)职处分,对个(gè)人经营的投资人处(chù)二万元以上二(èr)十万元以(yǐ)下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责(zé)任。

     

    第九十一条  生(shēng)产经营单位的(de)主要负责人未履行本法规定(dìng)的(de)安全生产管理(lǐ)职责(zé)的,责令限期改正;逾期未(wèi)改正的,处二万元以上(shàng)五万元以下(xià)的(de)罚款,责令生产经(jīng)营(yíng)单(dān)位(wèi)停产停业(yè)整顿。

     

    生产经(jīng)营单位的主(zhǔ)要负责人有前款违(wéi)法行(háng)为,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构成(chéng)犯罪的,依照刑法有关(guān)规定追究(jiū)刑事(shì)责任。

     

    生产经营(yíng)单位(wèi)的(de)主要负责人依照前款规定(dìng)受(shòu)刑事处罚或者撤职处分的(de),自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任(rèn)任何生产经营单位的主(zhǔ)要负责人;对重(chóng)大、特别重大生产安全事故负有(yǒu)责(zé)任的,终身不得担(dān)任本行业生产经营单(dān)位的主要负责人(rén)。

     

    第九十二条  生产经营单位的主(zhǔ)要负责人(rén)未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安(ān)全(quán)事故的,由安全(quán)生产监督管理部门依照(zhào)下(xià)列规定处以罚(fá)款:

     

    (一)发生一般事(shì)故的,处上一年(nián)年收入百分之(zhī)三十的罚款(kuǎn);

     

    (二)发(fā)生较大事故(gù)的(de),处上一年年收入百分之四(sì)十的罚款;

     

    (三)发(fā)生重大事故的,处上一年年(nián)收入百(bǎi)分之六十的罚款;

     

    (四)发生特(tè)别重大事(shì)故的,处(chù)上一年年收入百分之(zhī)八十的罚款。

     

    第九(jiǔ)十三条  生产经(jīng)营单位(wèi)的(de)安全生产(chǎn)管理人员未(wèi)履(lǚ)行(háng)本法规定的安全生产管理(lǐ)职责的,责(zé)令限期改正(zhèng);导致发生生产安全事故的,暂停或者撤销(xiāo)其与(yǔ)安全生产有关的资格(gé);构成犯罪(zuì)的,依照(zhào)刑法有关规定追究刑事责任(rèn)。

     

    第(dì)九(jiǔ)十(shí)四(sì)条  生产经营(yíng)单位(wèi)有下列行为之一(yī)的,责令限期(qī)改正,可(kě)以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停(tíng)产停业整(zhěng)顿,并处五万元以上(shàng)十万元以下的罚款,对其直接负责(zé)的(de)主(zhǔ)管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以(yǐ)下的罚款:

     

    (一)未(wèi)按照规定(dìng)设置安全生(shēng)产管理(lǐ)机(jī)构或者配备安全生(shēng)产管理人员的;

     

    (二)危险物(wù)品(pǐn)的生产、经营、储存单位(wèi)以(yǐ)及矿山、金属冶炼、建筑(zhù)施(shī)工(gōng)、道路运输单位的(de)主要负责人和安全生产管理人员未按(àn)照规定(dìng)经考(kǎo)核合格(gé)的;

     

    (三)未按照(zhào)规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安(ān)全生产教育和培(péi)训,或(huò)者未按(àn)照规定如实告知有关的安全生产事项的;

     

    (四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;

     

    (五)未将事故(gù)隐患排查治理情况如(rú)实记录或者(zhě)未向从业人员通报的;

     

    (六)未按照(zhào)规定(dìng)制定(dìng)生产安全事故应(yīng)急(jí)救援预案或者未(wèi)定(dìng)期组织(zhī)演练的;

     

    (七)特种作业人员未按照规(guī)定经专门的安全作业(yè)培(péi)训并取得相应资(zī)格,上岗作业的。

     

    第九十五条  生产经营单位有下列行为之一的,责令停(tíng)止建设(shè)或者停(tíng)产停(tíng)业整顿,限期改正(zhèng);逾期未改正(zhèng)的,处五十万元以上一百万元以下的(de)罚(fá)款,对其(qí)直接负责的(de)主管人员(yuán)和其他直接(jiē)责(zé)任(rèn)人员处(chù)二(èr)万元以上五万元以下(xià)的罚款;构成(chéng)犯(fàn)罪的(de),依照刑法有关规定追究刑事责任:

     

    (一)未按(àn)照规(guī)定对矿山、金属冶(yě)炼建设项目或者用(yòng)于(yú)生产、储(chǔ)存(cún)、装卸危险(xiǎn)物品的建设项目进行(háng)安全评价的;

     

    (二)矿山(shān)、金属冶炼建(jiàn)设(shè)项目(mù)或者用于生产、储(chǔ)存(cún)、装卸危(wēi)险物品(pǐn)的建设项目没有(yǒu)安全(quán)设施设(shè)计或(huò)者安全设施设计(jì)未(wèi)按照规定

     

    报经(jīng)有关(guān)部(bù)门审查同意的;

     

    (三)矿山、金属冶炼建设项目(mù)或者用于(yú)生产、储存、装卸(xiè)危险(xiǎn)物品的建设项(xiàng)目的施工单位未按照批(pī)准的安全(quán)设施(shī)设计(jì)施(shī)工的;

     

    (四)矿山、金属冶炼建设项目(mù)或者用于生产、储(chǔ)存(cún)危险物(wù)品的建设项(xiàng)目(mù)竣工投入生产或者使用前(qián),安全(quán)设施未经验收合格的。

     

    第九十(shí)六条  生产(chǎn)经(jīng)营单位有下列行为之一的,责令(lìng)限期(qī)改正,可以处五万(wàn)元以下的罚款;逾期未改正(zhèng)的,处五万(wàn)元以上二(èr)十万元以下的罚(fá)款,对其直接负责的主(zhǔ)管人员和其他直接责任人员处一万元(yuán)以上(shàng)二万元以下的罚款(kuǎn);情(qíng)节严重(chóng)的,责令(lìng)停产(chǎn)停(tíng)业整顿;构成(chéng)犯(fàn)罪的(de),依照刑法有关规定追究(jiū)刑事责任:

     

    (一)未在有较大危险因素(sù)的生产(chǎn)经营场(chǎng)所和有关设施、设备上设置明(míng)显的安全警示标志的;

     

    (二)安全(quán)设备的安装、使用、检测、改(gǎi)造和报废不符合(hé)国家标准或者(zhě)行业标准的;

     

    (三)未对安全设备进(jìn)行经常性维护、保养和定期检测的;

     

    (四)未(wèi)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动(dòng)防护用品的;

     

    (五(wǔ))危险(xiǎn)物(wù)品的容器(qì)、运输工具,以及(jí)涉及人身安全、危险性较大(dà)的海洋石油(yóu)开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资(zī)质的机(jī)构检测、检验(yàn)合格,取得安全使用证或者安全标志,投入(rù)使用的;

     

    (六)使用应当淘汰的危及生产安(ān)全(quán)的工艺、设备的(de)。

     

    第九十七(qī)条(tiáo)  未(wèi)经依(yī)法批准,擅(shàn)自生(shēng)产、经营、运输、储(chǔ)存、使(shǐ)用危(wēi)险物(wù)品或者处置(zhì)废(fèi)弃危(wēi)险物品的,依照(zhào)有关(guān)危险物品安(ān)全管理的法律、行(háng)政(zhèng)法(fǎ)规(guī)的规定(dìng)予以(yǐ)处罚;构成犯罪的(de),依照刑法有关(guān)规定追究(jiū)刑(xíng)事责任。

     

    第九(jiǔ)十(shí)八条(tiáo)  生(shēng)产经营单位(wèi)有下列行为(wéi)之一的,责(zé)令限期改正(zhèng),可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责(zé)令停产(chǎn)停业整顿,并处十万元以(yǐ)上二(èr)十万元以(yǐ)下的罚款(kuǎn),对其(qí)直接负责的主管(guǎn)人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下(xià)的罚款;构成犯罪(zuì)的,依照(zhào)刑(xíng)法有(yǒu)关规定追究刑(xíng)事责任:

     

    (一)生(shēng)产、经营、运输、储(chǔ)存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理(lǐ)制度、未采(cǎi)取可靠的安全措施的;

     

    (二)对重大危险源未登记建档(dàng),或者未进行评估、监控,或者(zhě)未制定应急预案(àn)的;

     

    (三(sān))进(jìn)行爆破、吊装以及国务院安全(quán)生产监督管理部门会(huì)同(tóng)国务院(yuàn)有关部门(mén)规(guī)定的(de)其他(tā)危(wēi)险作(zuò)业,未安排专门人员进(jìn)行现场(chǎng)安全管理的(de);

     

    (四)未建(jiàn)立事故隐患排查治(zhì)理制(zhì)度的。

     

    第(dì)九十九条  生产经(jīng)营单位未采(cǎi)取措(cuò)施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除(chú);生(shēng)产经营(yíng)单位(wèi)拒不执(zhí)行的,责令停(tíng)产停业整(zhěng)顿,并处十万元以上五十万(wàn)元以下(xià)的罚(fá)款,对其直接(jiē)负责的主管人员和其(qí)他直接责任人(rén)员处二万(wàn)元以上五万元以(yǐ)下(xià)的罚款。

     

    第一百条  生产(chǎn)经营单位将生产(chǎn)经营项目、场(chǎng)所、设备(bèi)发包或者出租给不具备(bèi)安全(quán)生(shēng)产条(tiáo)  件或者(zhě)相应资质的单(dān)位(wèi)或者个人(rén)的,责令(lìng)限期改正(zhèng),没收(shōu)违法所得;违法所得十(shí)万元以(yǐ)上的,并(bìng)处(chù)违法所得(dé)二倍以上五(wǔ)倍以下的罚款;没有违法(fǎ)所得(dé)或(huò)者违(wéi)法所(suǒ)得不足十万元的,单处或者并处十万元以(yǐ)上(shàng)二十万元以(yǐ)下(xià)的罚(fá)款(kuǎn);对其直(zhí)接负责的主管人(rén)员(yuán)和其(qí)他直接责任(rèn)人(rén)员处(chù)一万元(yuán)以(yǐ)上二万元(yuán)以下的罚款;导(dǎo)致(zhì)发生生(shēng)产安全事(shì)故给他人造成(chéng)损害的,与承包方、承租方承(chéng)担连带赔偿责任。

     

    生产经营(yíng)单位(wèi)未与承包单(dān)位、承租单位(wèi)签订专门的(de)安全(quán)生产管理协议(yì)或者未在承包(bāo)合同(tóng)、租赁合(hé)同中明(míng)确各自的安(ān)全(quán)生产管理(lǐ)职责,或(huò)者未对承包单位、承租单位(wèi)的安(ān)全生产统一协调、管理的,责(zé)令限期(qī)改正(zhèng),可以处(chù)五万(wàn)元以下的罚款,对其直(zhí)接负责(zé)的(de)主管(guǎn)人(rén)员和其他直(zhí)接责任人(rén)员可以处(chù)一(yī)万元(yuán)以(yǐ)下的罚款;逾期(qī)未改正的,责令停(tíng)产停业(yè)整顿。

     

    第一百(bǎi)零一条  两个以(yǐ)上生产经营单位在同一作业区(qū)域内(nèi)进行可能危及对方安全生产的生产经营活动(dòng),未签订安全生产管理协议或者未指定(dìng)专职(zhí)安全生(shēng)产管(guǎn)理人员进行安(ān)全(quán)检(jiǎn)查与协调的(de),责令限期改正,可以处五万(wàn)元以(yǐ)下的罚款,对其直接负责的(de)主管人员和其他直接(jiē)责任人(rén)员可以处一万(wàn)元(yuán)以下的罚款;逾(yú)期未改正的,责令(lìng)停产停业。

     

    第一百零二条  生产经(jīng)营单位有下列行为(wéi)之一的,责令限期(qī)改正,可以处五万元(yuán)以(yǐ)下(xià)的罚款,对其(qí)直接负责的主管人员和(hé)其他直(zhí)接(jiē)责任人员(yuán)可以处一万元以下的罚款;逾期未(wèi)改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

     

    (一)生产、经营、储存、使用(yòng)危险物(wù)品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍(shě)的距离不符合安全要求的(de);

     

    (二)生产经(jīng)营场所和员工宿舍未设有符(fú)合紧急疏(shū)散需要、标志明显(xiǎn)、保持(chí)畅(chàng)通的出口,或者锁闭、封堵生(shēng)产经营场所或者(zhě)员工宿舍出口的(de)。

     

    第一百零三条(tiáo)  生产经营单位与从业人员订立(lì)协议,免除或者减轻其对(duì)从业人员因(yīn)生(shēng)产安全(quán)事(shì)故伤亡依(yī)法(fǎ)应承担的责任的,该协议无效(xiào);对生产(chǎn)经营单位的主(zhǔ)要负责人、个人(rén)经(jīng)营的投资人处二万元以上(shàng)十万元(yuán)以下的罚款。

     

    第一(yī)百零四条  生产经营单位(wèi)的从业(yè)人员不服(fú)从管理(lǐ),违反安全生产规章  制度或者操作规程(chéng)的,由生产(chǎn)经营单(dān)位给予批评(píng)教育,依(yī)照有关规章(zhāng)  制度给予处分;构成(chéng)犯(fàn)罪的,依照刑(xíng)法有(yǒu)关规定追究刑(xíng)事责任(rèn)。

     

    第(dì)一(yī)百零五条  违反本法规定,生产经营单(dān)位拒绝、阻碍负有安全(quán)生产监督管(guǎn)理(lǐ)职责的(de)部门依法实施监(jiān)督检(jiǎn)查的,责令改正;拒不(bú)改正的(de),处二万元(yuán)以上二十万元以下的罚款(kuǎn);对(duì)其直接(jiē)负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员处一万元以(yǐ)上二万元(yuán)以下的(de)罚款;构成犯罪的,依照刑(xíng)法有(yǒu)关规定追究刑事责任。

     

    第一百零六条  生产经(jīng)营单位的主要负(fù)责(zé)人(rén)在(zài)本单(dān)位发生生产安全事故时,不立即组织(zhī)抢救(jiù)或者在事故调(diào)查处理期间(jiān)擅离职守或者逃匿的(de),给予降级(jí)、撤职的处分(fèn),并由(yóu)安全生产监(jiān)督管理部(bù)门(mén)处上一年年收入百分之(zhī)六十至百(bǎi)分之一(yī)百的(de)罚(fá)款;对(duì)逃(táo)匿的(de)处十五日以下拘留;构成犯罪(zuì)的,依(yī)照(zhào)刑法(fǎ)有关(guān)规定追究刑事责任。

     

    生(shēng)产经营单位的(de)主要负责人对生产安全事(shì)故隐瞒不(bú)报、谎(huǎng)报或者迟报的(de),依照前款规(guī)定处罚。

     

    第一百零七(qī)条(tiáo)  有关地方人民政府、负有安全生产监督管(guǎn)理职(zhí)责的部门,对生产(chǎn)安全事故隐瞒不报、谎报(bào)或者迟报的(de),对直接负责(zé)的主管人员和其他直接(jiē)责任(rèn)人员(yuán)依法给予处(chù)分;构成犯罪的,依照刑法有(yǒu)关规定追究刑(xíng)事责任。

     

    第一(yī)百零八条  生产经营单位不具备本(běn)法和(hé)其(qí)他(tā)有关法律(lǜ)、行政(zhèng)法规(guī)和国家(jiā)标准或者行(háng)业标准规(guī)定(dìng)的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具(jù)备安(ān)全生产条件的,予(yǔ)以关闭;有关部(bù)门应当依法吊销其有关证照。

     

    第一(yī)百零九条(tiáo)  发生生产安全事(shì)故,对负(fù)有责任的生产经营单位除要求(qiú)其(qí)依(yī)法(fǎ)承(chéng)担相应(yīng)的赔(péi)偿(cháng)等(děng)责任外,由安全生(shēng)产监(jiān)督管理部(bù)门依照下列规定处以罚款:      

     

    (一)发生一般事故的,处二十万元以上五(wǔ)十万元以下(xià)的(de)罚款(kuǎn);

     

    (二(èr))发生较大(dà)事故的(de),处五十万元以(yǐ)上一百(bǎi)万元以下(xià)的(de)罚款;

     

    (三(sān))发生重(chóng)大事故的(de),处一百万元以上五百万元以下的罚款;

     

    (四)发(fā)生特(tè)别重大事故的,处(chù)五(wǔ)百(bǎi)万元以上(shàng)一千万(wàn)元以下的罚款;情节特别(bié)严重的,处一千万元以(yǐ)上二千万元以下(xià)的罚款。

     

    第一百一十条  本法规定的行政处罚(fá),由(yóu)安全生产(chǎn)监督管理部(bù)门和其(qí)他负有(yǒu)安全生产监督管理职责的部门按照职责(zé)分(fèn)工决(jué)定。予(yǔ)以关闭的行政处罚由负有安全生产监(jiān)督管理职责的部门(mén)报(bào)请(qǐng)县级(jí)以上(shàng)人(rén)民政府(fǔ)按照国务院(yuàn)规定的(de)权限决(jué)定;给予拘留(liú)的(de)行政处罚由公安(ān)机(jī)关依照治安管理处罚法的(de)规定决定。

     

    第一百一(yī)十一条  生产经营单位发生生(shēng)产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依(yī)法(fǎ)承担赔(péi)偿(cháng)责(zé)任;拒不(bú)承担或者其负责人(rén)逃匿的,由人民(mín)法院依法强制执行。

     

    生产安全(quán)事故的责任人未依(yī)法承担(dān)赔偿责任,经人民法院依法采取执行(háng)措施后,仍(réng)不能(néng)对受害人给予足额赔偿的,应当继(jì)续履(lǚ)行赔偿义务;受害人发现责任人有其(qí)他财产的(de),可以随时请求人民法院执行。

     

    第七章  附(fù)则

     

    第(dì)一(yī)百一十(shí)二(èr)条  本(běn)法下列(liè)用语的含义:

     

    危险物品,是指易燃易爆(bào)物品、危(wēi)险化学品、放射性物品等能够(gòu)危(wēi)及(jí)人身安全和财产安(ān)全的物(wù)品。

     

    重大危(wēi)险源,是指长(zhǎng)期地(dì)或(huò)者(zhě)临时地生产、搬运、使(shǐ)用或者储存危险物(wù)品,且危险物(wù)品的(de)数量等(děng)于或(huò)者超过临界(jiè)量的单(dān)元(包括场所和(hé)设施)。

     

    第一百一十三条  本(běn)法规定的生产安全一般(bān)事故、较大事故、重大事(shì)故、特(tè)别重大事故(gù)的划分标(biāo)准由国务院规定。

     

    国务院安全生产监督(dū)管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部(bù)门应当(dāng)根据各自(zì)的职责分工,制定相关行业、领(lǐng)域重大事故(gù)隐患的判定(dìng)标准。

     

    第一百一(yī)十四条  本法自(zì)2002111日起(qǐ)施行。

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